Le Collectif de soutien aux sans-papiers de Genève, association faîtière regroupant une quarantaine d'organisations, dont l'un des objectifs principaux est la lutte pour les régularisations collectives et la reconnaissance des droits des personnes immigrées au bénéfice d'un emploi mais sans permis de travail, a adressé au Conseil d'Etat une demande de régularisation des personnes "sans papiers". Le Conseil d'Etat a alors mandaté divers experts. Sur la base des résultats de ces expertises, le Conseil d'Etat a adressé en janvier 2005 une demande au Conseil fédéral afin de régulariser environ 5'600 personnes travaillant sans permis dans le secteur de l'économie domestique. Le Collectif a salué la démarche du Conseil d'Etat qui comporte plusieurs points positifs mais également d'autres points qui laissent à désirer, notamment en ce qui concerne l'accueil des personnes issues d'Etats hors Union européenne et AELE.
Après avoir exercé divers métiers, M. Ueli Leuenberger se lance dans une formation de travailleur social à l'Institut d'Etudes sociales à Genève. Il occupe ensuite plusieurs postes à responsabilité dans le secteur social. En 1996, il crée l'Université Populaire Albanaise, projet pilote dans le domaine de l'intégration, qu'il dirige jusqu'en automne 2002. Il travaille actuellement à temps partiel au Centre de formation professionnel santé-social (CEFPOS) comme maître professionnel et continue également d'intervenir ponctuellement comme travailleur social/consultant indépendant un peu partout en Suisse.